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“社保新政”有多大意义?委员强调了这些……

来源:木苏独东网 作者:未知 发表时间:2019-07-11 10:05:25 我要评论

(作者系全国政协委员、中国社科院社会保障实验室首席专家、中国社科院世界社保研究中心主任)

今年的政府工作报告中提出,城镇职工基本养老保险单位缴费率从目前的19%降至16%(下简称“降费率”)。4月4日,国务院办公厅颁布《降低社会保险率综合方案》,决定调整就业人员平均工资计算口径,将城镇非私营单位就业人员平均工资下调为全口径城镇单位就业人员平均工资作为缴费基数(下简称“降费基”),并决定“社保新政”从5月1日开始执行。日前,各省市有关部门根据“社保新政”接连发布当地新的费基。

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国际刑事法院2009年3月以涉嫌战争罪、反人类罪等罪名对巴希尔发出通缉令,遭到一些非洲国家谴责。2015年,国际刑事法院要求东道国南非在巴希尔出席第25届非州联盟峰会期间实施抓捕,遭到南非政府拒绝。

“社保新政”标志着中国社保制度朝着“轻税型”改革取向迈开了扎实的第一步。作为供给侧结构性改革的一个重要成果,“社保新政”是优化社保制度结构和向发达国家社保制度日益逼近的一次重要转折,是社保制度建设在观念上的一次重要进步。“社保新政”也为发展多层次社保制度留下了宝贵的“缴费资源”,释放了较大的发展空间,对当前正在试点的第三支柱养老金来说无疑是一个福音,我们应在一揽子顶层设计下抓住这个历史机遇期。

低温环境下施工,中国建设者创新运用了“微环境温度保护法”“低温泥浆配合比”等方法,挑战零下35摄氏度的严寒;怕把工程实体冻坏,他们想出了锅炉输送热风等保温办法……凭着方法创新和一股争先恐后的拼劲,2018年10月13日,随着钢梁安装到位,中方段工程全部完成。

今年,自治区交通运输厅将继续建设京藏高速石嘴山至中宁段改扩建工程、银百高速宁东至甜水堡段、乌玛高速青铜峡至中卫段等在建续建公路项目。推动银川都市圈交通运输一体化进程,建立山川共济的交通运输体系,持续发力“四好农村路”建设。完善银川都市圈对外运输通道,构筑城际交通网,探索试点开通运营部分城际公交线路。

活动邀请专家学者举办了主题讲座,现场播放了专题影片,宣读了“千手行动”倡议书,举办了专题摄影展,组织了签名活动,取得了良好效果。

例如,5月30日,北京市发布的当地全口径城镇单位就业人员年平均工资仅为94258元,一眼看上去降幅十分明显。否则的话,今年北京使用的城镇非私营单位就业人员年平均工资水平本应是145766元。这就说明,降幅高达35.3%,缴费基数下降了51508元,相较起来,比去年使用的101599元还要低,几乎回到了前年使用的92477元的水平上。

此轮大幅“双降”社保费不设条件,包括民营企业、小微企业在内的各类用人单位均可受益;不仅降低了门槛、有利于扩大参保覆盖面,有利于促进营造公平的市场竞争环境,而且是“反周期”的“阶段性降费”举措,减轻了企业负担,利于稳定就业。更重要的是,降费基具有不可逆性,具有相当的“福利刚性”,它必将成为一项战略性的长期制度安排,对未来中国社保制度改革取向具有深远的影响。

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△作者郑秉文,全国政协委员、中国社科院社会保障实验室首席专家、中国社科院世界社保研究中心主任

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